Новости

c21d5dfd7b5bae4f60e33f3a06debc74.jpg

 

  


 

НОВОСТИ СОВЕТА
14.05.2014

Обращение к Уполномоченному по правам человека

ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644033, г. Омск, Красный Путь ул., 72

тел. (3812)25-73-60; (3812)27-55-02; e-mail: onkomsk@mail.ru

 

12.05.2014

 

Уполномоченному

Российской Федерации

по правам человека

 

Э.А. Памфиловой

 

 

 

Уважаемая Элла Александровна!

 

В соответствии со ст. 36.1 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», ст. 15 п. 5 Федерального закона от 10 июня 2008 года №76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» направляю Вам свой отзыв на оценки деятельности Общественной наблюдательной комиссии Омской области, выраженные в недопустимо грубой, оскорбительной форме                           Л.А. Пономаревым публично в СМИ и неоднократно.

Ни в коей мере не отрицая права на критику недостатков в работе нашей ОНК или состояния дел с обеспечением прав человека в местах принудительного содержания на территории нашего региона, считаю высказывания Л.А. Пономарева не допустимыми, отрицательно влияющими на обстановку в правозащитном сообществе, наносящими вред интересам развития общественного контроля и, в частности, ОНК. Это тем более важно, что с 6 мая 2014 года начат очередной цикл по формированию новых составов ОНК и довыборы в тех регионах, где прошли выборы осенью 2013 года.

24 апреля 2014 года газета «Независимая газета» опубликовала материал корреспондента отдела политики под заголовком «Правозащитники быстрого реагирования». Согласно текста корреспонденции Э.А. Памфилова, Уполномоченный Российской Федерации по правам человека, встречалась с активистами правозащитного движения, среди которых был Лев Пономарев – глава движения «За права человека». Среди инициатив, которые выдвинули присутствующие на встрече правозащитники, называется создание группы быстрого реагирования на массовые нарушения прав заключенных. В качестве примера, куда могла бы выехать такая группа, Лев Пономарев привел Омскую область и далее его цитата (по газете) – «… на несколько лагерей приходится один хороший правозащитник. Далеко не все ОНК сегодня скомплектованы, в Омске эта комиссия абсолютно безнадежна…».

Несколько ранее, 22 февраля 2014 года, в интервью ИА «Омск Здесь» Лев Пономарев высказался о целях своего двухдневного визита в город Омск, рассказал о себе, о полученном президентском гранте, что привез в Омск не большие деньги, своему активу полномочия. В этом же интервью он высказался снова в пренебрежительном тоне об ОНК Омской области, хотя не успел и не выразил желания, к сожалению, встретиться с членами ОНК, посетить какое-либо исправительное учреждение Омской области. Вот цитата из его интервью: «У вас действительно концлагеря. Я готов это публично сказать. Вчера, например, один парень, выписавшийся из омской «зоны», мне рассказывал, что там настоящие пытки. Причем, средневековые. Правда, такая ситуация не только в Омской области. Как это остановить? Во-первых, у вас есть общественно-наблюдательная комиссия. Представители ОНК могут пойти в любую колонию. Но вот кто входит в комиссию? Если там все занято людьми, которые защищают систему, то они придут и ничего не увидят. В Омской области сейчас, к сожалению, примерно такая ОНК».

Для сравнения хотелось бы привести оценки, изложенные в Докладе Правительству Российской Федерации, подготовленном Европейским комитетом по предотвращению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинства обращения и наказания (ЕКПП) по итогам посещения Российской Федерации от 22 ноября 2013 года. Представители ЕКПП в количестве 4 человек с 10 по 14 июля 2013 года проводили инспекцию в Омской области. На стр. 6 доклада говорится, «большинство опрошенных делегацией лиц, содержащихся под стражей не жалуются на обращения со стороны сотрудников правоохранительных органов. Примечательно следующее: многие из них уже ранее содержавшихся под стражей в полиции заявили, что отношение полиции к лицам, содержавшихся у них под стражей, заметно улучшилось». Уместно будет заметить, что опрос членами ЕКПП граждан, содержащихся под стражей, проводился в условиях полной конфиденциальности. Вместе с тем, нельзя не сказать, что делегация ЕКПП получила ряд заявлений о случаях нарушения их прав, но данное обстоятельство лишь подчеркивает значение в целом положительной оценки обеспечения прав человека в условиях содержания под стражей в нашей области. Думается, что в этой оценке есть и доля деятельности Общественной наблюдательной комиссии Омской области за последние 5 лет. Вопрос, о сравнении с обеспечением их прав в прошлый период и в настоящее время, при каждом посещении мест принудительного содержания постоянно задается членами ОНК, гражданам, содержащимся в ИВС, СИЗО, ИУ, и практически на 85 – 90 % отмечают улучшение в материальных условиях и в отношениях сотрудников.

В другом документе – Докладе о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Омской области в 2013 году, Уполномоченный Омской области по правам человека В.В. Пронников в порядке обобщающего вывода о соблюдении прав человека в учреждениях УИС отмечает (стр. 101) «несмотря на перечисленные недостатки в целом условия содержания лиц, содержащихся под стражей и осужденных, отбывающих наказание в учреждениях УИС, соответствуют установленным требованиям и позволяют реализовать гарантированные им законом права».

В силу вышеизложенного, на мой взгляд, возникают большие сомнения в компетентности Льва Пономарева, способности к сбору и объективному анализу фактических материалов в качестве авторитетного эксперта правозащиты. Так, его ссылка в интервью в Омске на «одного парня», рассказавшем о настоящих пытках, может быть вполне достоверной, но неплохо бы знать, что только в 2013 году по различным основаниям из учреждений УИС Омской области было освобождено около 4,5 тысяч человек.

Вполне возможно, что политические и правозащитные заслуги прошлого довлеют над ним, в силу чего он не вполне адекватно понимает современную правозащитную ситуацию в обществе. С принятием шесть лет назад №76-ФЗ в правозащитную деятельность оказались вовлеченными большие группы людей не только столичных регионов страны. Они пришли со своим знанием и пониманием защиты прав человека в местах принудительного содержания, как представители гражданского общества, тесно связанного именно со своим регионом. Вместо создания неких групп быстрого реагирования или федеральной общественной наблюдательной комиссии следовало бы сосредоточить внимание на поддержке региональных ОНК и людей, которые в них работают без грантов и материального вознаграждения. Об этом мне приходилось не единожды писать и говорить, в том числе в виде отзывов на многочисленные законодательные инициативы таких известных правозащитников как А.В. Бабушкин и др. В декабре 2013 года статья «О дискуссии вокруг ФОНК», в феврале 2014 года «О праве и этике в правозащитной деятельности» размещались на сайте Общероссийской общественной организации «Совет ОНК».

В Кодексе этики членов ОНК от 2 июля 2012 года отмечается, что члены ОНК должны «…контролировать свое поведение и не допускать проявления грубости, высокомерия, пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, не обоснованных обвинений…». Жаль, что формально, Лев Пономарев не может отнести это требование к своему поведению.

 

 

 

С уважением,

Председатель

Общественной наблюдательной комиссии

Омской области                                                                              Р.Р. Мингалимов


Возврат к списку

(Голосов: 2, Рейтинг: 2.77)


6 июня в Общественной палате прошел форум представителей ОНК 

3forum.jpg


Смотри запись трансляции III форума председателей ОНК


 НОВОСТИ РЕГИОНОВ 

RSS
Члены ОНК Омской области приняли участие в прямой линии
17.09.2018 / Новости Совета
7 сентября 2018 г. в УФСИН России по Омской области состоялась прямая линия с населением. На вопросы граждан ответили члены ОНК Наталия Бугрова и Татьяна Масленникова, председатель Общественного совета при УФСИН России по Омской области Раиф Мингалимов, помощник начальника УФСИН России по Омской области по соблюдению прав человека в УИС Сергей Шульпин.
Члены ОНК нового состава и сотрудники правоохранительных органов Красноярского края изучили международные стандарты обращения с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми
08.09.2018 / Новости Совета
Члены ОНК и сотрудники учреждений ГУФСИН и ГУМВД России по Красноярскому краю во главе с руководителями ведомств 5-6 сентября 2018 года приняли участие в обучающем семинаре по изучению международных стандартов и положений российского законодательства в сфере защиты прав граждан, находящихся под стражей.
Челябинский общественник поделился опытом работы ОНК с коллегами из Крыма
05.09.2018 / Новости Совета
В последний день лета, 31 августа, в Симферополе состоялся круглый стол с местными силовиками и общественниками по работе по защите прав заключенных в местах лишения свободы.
Реализация проектов в августе месяце Приморским отделением общероссийской общественной организации «Совет общественных наблюдательных комиссий»
05.09.2018 / Новости Совета
В августе месяце специалисты Приморского отделения общероссийской общественной организации Совет общественных наблюдательных комиссий» продолжили реализацию выездных и дистанционных мероприятий проекта «Защита прав человека в местах принудительного содержания на территории Приморского края» и приступили к выполнению мероприятий нового проекта «Социальная и правовая адаптация заключенных к реинтеграции в общество на стадии освобождения от отбывания наказания», ориентированного на осужденных, чей оставшийся срок отбывания наказания менее одного года.
Челябинский общественник передаст опыт работы ОНК региона дружественному Крыму
29.08.2018 / Новости Совета
В последний день лета, 31 августа, в городе Симферополь состоится круглый стол по теме - «Обмен практическим опытом работы ОНК. Председатель общественной наблюдательной комиссии Челябинской области Василий Катанэ для этого мероприятия специально приехал в Республику Крым.
В Башкортостане появится реабилитационный центр для бывших заключенных
29.08.2018 / Новости Совета
Общественная наблюдательная комиссия Башкортостана по обеспечению прав человека в местах принудительного содержания разработала проекты, которые помогают адаптироваться в обществе вчерашним осужденным.
20.08.2018 / Новости Совета
Информационное письмо о возможности подачи заявок общественными организациями, оказывающими содействие деятельности общественных наблюдательных комиссий (далее – ОНК) субъектов Российской Федерации, на второй конкурс президентских грантов для НКО 2018 года.
Челябинские общественники помогают экс-министру Серебренникову выйти на свободу
18.08.2018 / Новости Совета
В пятницу, 17 августа, в казенном учреждении ЛПУ-3 ГУФСИН России по Челябинской области, в народе, называемом «тюремной больничкой», состоялось очередное заседание комиссии по условно-досрочному освобождению и переводу заключенных на более щадящий режим содержания.
Проект «Социальная и правовая адаптация заключенных к реинтеграции в общество на стадии освобождения от отбывания наказания» стартовал в Приморском крае
13.08.2018 / Новости Совета
7 августа в пресс-центре администрации Приморского края специалисты Приморского отделения общероссийской общественной организации «Совет общественных наблюдательных комиссий» провели установочное совещание по вопросам взаимодействия при реализации нового социально значимого проекта «Социальная и правовая адаптация заключенных к реинтеграции в общество на стадии освобождения от отбывания наказания».
Чтобы сердце и душа были молоды
13.08.2018 / Новости Совета
Южноуральский экс-министр Серебренников устроил в колонии праздник спорта
Круглый стол
11.08.2018 / Новости Совета
Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Мария Каннабих провела 9 августа 2018 года с членами общественных наблюдательных комиссий Вологодской и Ярославской областей, а также сотрудниками правоохранительных органов Вологодской области круглый стол по обсуждению причин и условий применения к осужденным ИК-1 УФСИН России по Ярославской области противоправных методов наказания со стороны персонала учреждения и роли членов ОНК в профилактике преступлений в местах принудительного содержания.
Исполнительный директор общероссийской общественной организации «Совет ОНК» Виталий Полозюк посетил Вологодский Институт Права и Экономики ФСИН России
11.08.2018 / Новости Совета
С рабочим визитом в Вологду прибыл исполнительный директор Общероссийской общественной организации «Совет общественных наблюдательных комиссий» Виталий Полозюк.
Итоги за июнь по проекту «Защита прав человека в местах принудительного содержания на территории Приморского края»
07.08.2018 / Новости Совета
В рамках проекта «Защита прав человека в местах принудительного содержания на территории Приморского края» специалисты Приморского краевого отделения общероссийской общественной организации «Совет общественных наблюдательных комиссий» в июне месяце успешно выполнили все запланированные выездные мероприятия в исправительных колониях КП-26, ИК-10, КП-37 и ИК-41, расположенных на территории Приморского края.
Где деньги сироты?
07.08.2018 / Новости Совета
Южноуральский осужденный сирота девять лет не получал пособие по потере кормильца.
Общественная наблюдательная комиссия республики посетила ФКУ ИК – 9 города Уфы
07.08.2018 / Новости Совета
03 августа 2018 года Общественная наблюдательная комиссия Республики Башкортостан в составе председателя ОНК РБ Олега Галина, заместителя председателя комиссии Вадима Хаматханова и члена комиссии Ирины Литвиновой посетила ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Республике Башкортостан.
Итоги за июль по проекту «Защита прав человека в местах принудительного содержания на территории Приморского края»
07.08.2018 / Новости Совета
«Тополиный пух, жара, июль, ночи такие звёздные…». И даже эти обстоятельства не стали препятствием для успешной реализации мероприятий проекта «Защита прав человека в местах принудительного содержания на территории Приморского края» специалистами Приморского краевого отделения общероссийской общественной организации «Совет общественных наблюдательных комиссий» запланированных проектом в исправительных колониях 27, 33, 22 и 6 ГУФСИН России по Приморскому краю.
Итоги за май по проекту «Защита прав человека в местах принудительного содержания на территории Приморского края»
07.08.2018 / Новости Совета
В рамках проекта «Защита прав человека в местах принудительного содержания на территории Приморского края» специалисты в мае месяце 2018 г.  выполнили все запланированные выездные мероприятия в исправительных колониях КП-49, ИК-29, ЛИУ-23 и КП-37.
Общественная наблюдательная комиссия республики посетила ФКЛПУ РБ УФСИН России по Республике Башкортостан
06.08.2018 / Новости Совета
31 июля 2018 года Общественная наблюдательная комиссия Республики Башкортостан в составе председателя ОНК РБ Олега Галина, первого заместителя председателя комиссии Александры Дреминой и члена комиссии Ильмиры Набиулиной посетила Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение "Республиканская больница УФСИН России по Республике Башкортостан" (бывшее ЛИУ - 17).
Южноуральские десантники привезли подарки в женскую колонию для малышей из дома малютки
02.08.2018 / Новости Совета
В четверг, второго августа, челябинские десантники по старой доброй традиции собрались у памятника «Защитникам Отечества». Побратались, пообнимались, вспомнили дни службы и почтили память погибших в горячих точках десантников. Цветы к подножию обелиска – священный ритуал.
Отставить радоваться!
01.08.2018 / Новости Совета
Челябинские общественники проверили гарнизонную гауптвахту.

МНЕНИЕ
 diskuss.jpg

О дискуссии вокруг ФОНК


 РОТАЦИЯ ЧЛЕНОВ ОНК

!Справочник для осужденных и освобождающихся инвалидов!


logosinposta2.gif

Служба отправки сообщений

лицам, находящимся под стражей или отбывающим наказание


ВИДЕОРЕПОРТАЖИ

        
Загрузка плеера
Файл для проигрывания не найден.


ПОМОЩЬ ОСВОБОДИВШИМСЯ И ЗАКЛЮЧЕННЫМ 
HELP!.png  кнопка_помочь.png   

Столкнулся с нарушением 
прав граждан?
кнопка_заявки.png



ОБСУЖДАЕМ ПРОЕКТЫ ЗАКОНОВ

изображениеКонцепция уголовно-правовой политики РФ

 Доктрина уголовного права


ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Методическая помощь региональным ОНК

6896988130174577.jpg

Учебно-методические материалы  

101110_v_01.jpg110310_02.jpg Всероссийский форум Совета ОНК, 17 февраля 2011г.jpg101110_v_03.jpg





ОНКкнопка_КОДЕКС_ЭТИКИ.gif