Новости

c21d5dfd7b5bae4f60e33f3a06debc74.jpg

 

  


 

НОВОСТИ СОВЕТА
14.05.2014

Обращение к Уполномоченному по правам человека

ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644033, г. Омск, Красный Путь ул., 72

тел. (3812)25-73-60; (3812)27-55-02; e-mail: onkomsk@mail.ru

 

12.05.2014

 

Уполномоченному

Российской Федерации

по правам человека

 

Э.А. Памфиловой

 

 

 

Уважаемая Элла Александровна!

 

В соответствии со ст. 36.1 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», ст. 15 п. 5 Федерального закона от 10 июня 2008 года №76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» направляю Вам свой отзыв на оценки деятельности Общественной наблюдательной комиссии Омской области, выраженные в недопустимо грубой, оскорбительной форме                           Л.А. Пономаревым публично в СМИ и неоднократно.

Ни в коей мере не отрицая права на критику недостатков в работе нашей ОНК или состояния дел с обеспечением прав человека в местах принудительного содержания на территории нашего региона, считаю высказывания Л.А. Пономарева не допустимыми, отрицательно влияющими на обстановку в правозащитном сообществе, наносящими вред интересам развития общественного контроля и, в частности, ОНК. Это тем более важно, что с 6 мая 2014 года начат очередной цикл по формированию новых составов ОНК и довыборы в тех регионах, где прошли выборы осенью 2013 года.

24 апреля 2014 года газета «Независимая газета» опубликовала материал корреспондента отдела политики под заголовком «Правозащитники быстрого реагирования». Согласно текста корреспонденции Э.А. Памфилова, Уполномоченный Российской Федерации по правам человека, встречалась с активистами правозащитного движения, среди которых был Лев Пономарев – глава движения «За права человека». Среди инициатив, которые выдвинули присутствующие на встрече правозащитники, называется создание группы быстрого реагирования на массовые нарушения прав заключенных. В качестве примера, куда могла бы выехать такая группа, Лев Пономарев привел Омскую область и далее его цитата (по газете) – «… на несколько лагерей приходится один хороший правозащитник. Далеко не все ОНК сегодня скомплектованы, в Омске эта комиссия абсолютно безнадежна…».

Несколько ранее, 22 февраля 2014 года, в интервью ИА «Омск Здесь» Лев Пономарев высказался о целях своего двухдневного визита в город Омск, рассказал о себе, о полученном президентском гранте, что привез в Омск не большие деньги, своему активу полномочия. В этом же интервью он высказался снова в пренебрежительном тоне об ОНК Омской области, хотя не успел и не выразил желания, к сожалению, встретиться с членами ОНК, посетить какое-либо исправительное учреждение Омской области. Вот цитата из его интервью: «У вас действительно концлагеря. Я готов это публично сказать. Вчера, например, один парень, выписавшийся из омской «зоны», мне рассказывал, что там настоящие пытки. Причем, средневековые. Правда, такая ситуация не только в Омской области. Как это остановить? Во-первых, у вас есть общественно-наблюдательная комиссия. Представители ОНК могут пойти в любую колонию. Но вот кто входит в комиссию? Если там все занято людьми, которые защищают систему, то они придут и ничего не увидят. В Омской области сейчас, к сожалению, примерно такая ОНК».

Для сравнения хотелось бы привести оценки, изложенные в Докладе Правительству Российской Федерации, подготовленном Европейским комитетом по предотвращению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинства обращения и наказания (ЕКПП) по итогам посещения Российской Федерации от 22 ноября 2013 года. Представители ЕКПП в количестве 4 человек с 10 по 14 июля 2013 года проводили инспекцию в Омской области. На стр. 6 доклада говорится, «большинство опрошенных делегацией лиц, содержащихся под стражей не жалуются на обращения со стороны сотрудников правоохранительных органов. Примечательно следующее: многие из них уже ранее содержавшихся под стражей в полиции заявили, что отношение полиции к лицам, содержавшихся у них под стражей, заметно улучшилось». Уместно будет заметить, что опрос членами ЕКПП граждан, содержащихся под стражей, проводился в условиях полной конфиденциальности. Вместе с тем, нельзя не сказать, что делегация ЕКПП получила ряд заявлений о случаях нарушения их прав, но данное обстоятельство лишь подчеркивает значение в целом положительной оценки обеспечения прав человека в условиях содержания под стражей в нашей области. Думается, что в этой оценке есть и доля деятельности Общественной наблюдательной комиссии Омской области за последние 5 лет. Вопрос, о сравнении с обеспечением их прав в прошлый период и в настоящее время, при каждом посещении мест принудительного содержания постоянно задается членами ОНК, гражданам, содержащимся в ИВС, СИЗО, ИУ, и практически на 85 – 90 % отмечают улучшение в материальных условиях и в отношениях сотрудников.

В другом документе – Докладе о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Омской области в 2013 году, Уполномоченный Омской области по правам человека В.В. Пронников в порядке обобщающего вывода о соблюдении прав человека в учреждениях УИС отмечает (стр. 101) «несмотря на перечисленные недостатки в целом условия содержания лиц, содержащихся под стражей и осужденных, отбывающих наказание в учреждениях УИС, соответствуют установленным требованиям и позволяют реализовать гарантированные им законом права».

В силу вышеизложенного, на мой взгляд, возникают большие сомнения в компетентности Льва Пономарева, способности к сбору и объективному анализу фактических материалов в качестве авторитетного эксперта правозащиты. Так, его ссылка в интервью в Омске на «одного парня», рассказавшем о настоящих пытках, может быть вполне достоверной, но неплохо бы знать, что только в 2013 году по различным основаниям из учреждений УИС Омской области было освобождено около 4,5 тысяч человек.

Вполне возможно, что политические и правозащитные заслуги прошлого довлеют над ним, в силу чего он не вполне адекватно понимает современную правозащитную ситуацию в обществе. С принятием шесть лет назад №76-ФЗ в правозащитную деятельность оказались вовлеченными большие группы людей не только столичных регионов страны. Они пришли со своим знанием и пониманием защиты прав человека в местах принудительного содержания, как представители гражданского общества, тесно связанного именно со своим регионом. Вместо создания неких групп быстрого реагирования или федеральной общественной наблюдательной комиссии следовало бы сосредоточить внимание на поддержке региональных ОНК и людей, которые в них работают без грантов и материального вознаграждения. Об этом мне приходилось не единожды писать и говорить, в том числе в виде отзывов на многочисленные законодательные инициативы таких известных правозащитников как А.В. Бабушкин и др. В декабре 2013 года статья «О дискуссии вокруг ФОНК», в феврале 2014 года «О праве и этике в правозащитной деятельности» размещались на сайте Общероссийской общественной организации «Совет ОНК».

В Кодексе этики членов ОНК от 2 июля 2012 года отмечается, что члены ОНК должны «…контролировать свое поведение и не допускать проявления грубости, высокомерия, пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, не обоснованных обвинений…». Жаль, что формально, Лев Пономарев не может отнести это требование к своему поведению.

 

 

 

С уважением,

Председатель

Общественной наблюдательной комиссии

Омской области                                                                              Р.Р. Мингалимов


Возврат к списку

(Голосов: 2, Рейтинг: 2.77)


6 июня в Общественной палате прошел форум представителей ОНК 

3forum.jpg


Смотри запись трансляции III форума председателей ОНК


 НОВОСТИ РЕГИОНОВ 

RSS
Мария Каннабих посетила Томскую воспитательную колонию
22.06.2018 / Новости Совета
В рамках организованного Общественной палатой РФ форума «Сообщество» на тему "Инновации на службе обществу: опыт российских регионов" председатель комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Мария Каннабих посетила УФСИН России по Томской области.
Мария Каннабих провела видеоконференцию с членами региональных общественных наблюдательных комиссий
09.06.2018 / Новости Совета
7 июня 2018 года председатель Президиума Общероссийской общественной организации «Совет ОНК» Мария Каннабих в рамках проекта «От единства целей к практическому результату», с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного фондом президентских грантов, в режиме видеоконференцсвязи провела встречу с членами общественных наблюдательных комиссий, посвященную знаменательному событию в их деятельности — 10-ой годовщине со дня подписания Президентом Российской Федерации Федерального закона № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
Итоги за май по проекту «Защита прав человека в местах принудительного содержания на территории Приморского края»
06.06.2018 / Новости Совета
В рамках проекта «Защита прав человека в местах принудительного содержания на территории Приморского края» специалисты в мае месяце 2018 г.  выполнили все запланированные выездные мероприятия в исправительных колониях КП-49, ИК-29, ЛИУ-23 и КП-37.
30.05.2018 / Новости Совета
30 мая 2018 года в рамках Форума активных граждан «Сообщество», открывшемся в г. Ханты-Мансийске, председателем Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК, председателем Президиума Общероссийской общественной организации «Совет ОНК» Марией Каннабих проведен круглый стол с членами общественной наблюдательной комиссии (далее – ОНК) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представителями органов государственной власти и правоохранительных органов региона по теме: «О положении дел с обеспечением прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и результативности работы членов ОНК региона в осуществлении общественного контроля».
Форум активных граждан «Сообщество»
30.05.2018 / Новости Совета
Накануне Форума активных граждан «Сообщество», проводимого Общественной палатой РФ 30-31 мая 2018 года для представителей НКО Уральского федерального округа в г. Ханты-Мансийске, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Мария Каннабих совместно с членами ОНК региона посетила изолятор временного содержания МО МВД России «Ханты-Мансийский».
Квартира для сироты. Магнитогорец, находясь за колючкой, получил выстраданное жилье
29.05.2018 / Новости Совета
Несколько месяцев челябинские общественники выбивали у государства драгоценные метры для Сергея Антипина.
Учебный семинар с сотрудниками мест принудительного содержания и членами ОНК Республики Северная Осетия по повышению квалификации в вопросах соблюдения прав граждан, находящихся под стражей
28.05.2018 / Новости Совета
25-26 мая во Владикавказе председателем Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК, председателем Президиума Общероссийской общественной организации «Совет ОНК» Марией Каннабих проведен семинар с членами общественной наблюдательной комиссии, сотрудниками исправительных учреждений и органов внутренних дел республики по формированию знаний и умений обращения с лицами, находящимися в местах принудительного содержания.  Мероприятие организовано в рамках проекта «От единства целей к практическому результату», с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.
22.05.2018 / Новости Совета
21 мая в рамках проекта «Территории партнерства», реализуемого с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов», в Общественной палате РФ состоялась конференция «Взаимодействие государственных, общественных и некоммерческих организаций в вопросах ресоциализации и адаптации заключенных».
Представители общественности расширенным составом внепланово посетили исправительную колонию №7 с целью проверки информации, опубликованной в СМИ о деятельности подразделения
16.05.2018 / Новости Совета
Члены ОНК Владимир Сапрыкин, Татьяна Масленникова и Андрей Яковенко, консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Омской области Игорь Патрахин, председатель Общественного совета при УФСИН России по Омской области Раиф Мингалимов провели обход территории исправительной колонии №7 с целью получения объективных данных о деятельности подразделения.
Подписание соглашения о взаимодействии и сотрудничестве
07.05.2018 / Новости Совета
3 мая 2018 г. в Главном управлении Федеральной службы исполнения наказаний России по Приморскому краю (ГУФСИН по Приморскому краю) состоялось подписание соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в вопросах социальной и правовой адаптация осужденных к реинтеграции в общество в период отбывания наказания, между ГУФСИН по Приморскому краю и Приморским краевым отделением общероссийской общественной организации "Совет общественных наблюдательных комиссий" (ПКО ООО «СОНК»).
Итоги за апрель по проекту «Защита прав человека в местах принудительного содержания на территории Приморского края»
03.05.2018 / Новости Совета
Весна в Приморье в самом разгаре и апрель был солнечным месяцем, и специалисты проекта по плану календаря выезжали на запланированные мероприятия в исправительные колонии.
Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Мария Каннабих посетила один из старейших следственных изоляторов России.
25.04.2018 / Новости Совета
Сводчатые потолки, толстые, местами до полутора метров стены, разветвленная сеть подземных переходов, общей длиной 280 метров, — в следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Республике Башкортостан и многое другое напоминает о прошлых столетиях. Отдельные корпуса СИЗО-1 — не просто разменяли третье столетие, они являются одними из старейших сохранившихся зданий в Уфе.
Мария Каннабих посетила с рабочим визитом ФКУ ИК-5 УФСИН России по Московской области
23.04.2018 / Новости Совета
Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Мария Каннабих посетила с рабочим визитом ФКУ ИК-5 УФСИН России по Московской области.  
В исправительной колонии №7 УФСИН России по Республике Бурятия состоялось открытие реабилитационного центра «Аврора»
04.04.2018 / Новости Совета
При поддержке некоммерческой организации «Межрегиональный благотворительный фонд помощи заключенным» в рамках проекта «Территория партнерства» с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества предоставленного Фондом президентских грантов, в исправительной колонии №7 УФСИН России по Республике Бурятия состоялось открытие реабилитационного центра «Аврора».
Форум активных граждан «Сообщество»
30.03.2018 / Новости Совета
Программой первого в 2018 году Форума активных граждан «Сообщество», проводимого Общественной палатой Российской Федерации в г. Астрахани, предусмотрено также проведение 28 февраля круглого стола с членами общественных наблюдательных комиссий по теме: «Результаты и перспективы деятельности ОНК субъектов Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ».
День открытых дверей
28.03.2018 / Новости Совета
24 марта 2018 года в СИЗО № 3, по адресу: ул. Артиллерийская 66а/1, состоялся День открытых дверей для осужденных хозяйственных отрядов.  
Рабочий визит в Вологодскую область
21.03.2018 / Новости Совета
В ходе рабочей поездки в Вологодскую область председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Мария Каннабих провела 20 марта 2018 года в региональной общественной палате встречу с кандидатами в члены нового состава ОНК Вологодской области.
Итоги за февраль по проекту «Защита прав человека в местах принудительного содержания на территории Приморского края»
19.03.2018 / Новости Совета
28 февраля 2018 г. участники проекта на рабочем заседании подвели итоги работы за февраль месяц в рамках реализуемого проекта «Защита прав человека в местах принудительного содержания на территории Приморского края».
Как Медведь в ИК-6 День добрых дел отмечал
19.03.2018 / Новости Совета
Члены Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области организовали в Доме ребёнка при нижнетагильской женской исправительной колонии празднование Международного Дня добрых дел.
Члены ОНК республики приняли участие в форуме общественных наблюдателей
12.03.2018 / Новости Совета
06 марта 2018 года члены Общественной наблюдательной комиссии Республики Башкортостан приняли участие в Форуме общественных наблюдателей.

МНЕНИЕ
 diskuss.jpg

О дискуссии вокруг ФОНК


 РОТАЦИЯ ЧЛЕНОВ ОНК

!Справочник для осужденных и освобождающихся инвалидов!


logosinposta2.gif

Служба отправки сообщений

лицам, находящимся под стражей или отбывающим наказание


ВИДЕОРЕПОРТАЖИ

        
Загрузка плеера
Файл для проигрывания не найден.


ПОМОЩЬ ОСВОБОДИВШИМСЯ И ЗАКЛЮЧЕННЫМ 
HELP!.png  кнопка_помочь.png   

Столкнулся с нарушением 
прав граждан?
кнопка_заявки.png



ОБСУЖДАЕМ ПРОЕКТЫ ЗАКОНОВ

изображениеКонцепция уголовно-правовой политики РФ

 Доктрина уголовного права


ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Методическая помощь региональным ОНК

6896988130174577.jpg

Учебно-методические материалы  

101110_v_01.jpg110310_02.jpg Всероссийский форум Совета ОНК, 17 февраля 2011г.jpg101110_v_03.jpg





ОНКкнопка_КОДЕКС_ЭТИКИ.gif