Ответы УФСИН: Калуга

 
При посещении  02.12.2013 года членами общественного совета УФСИН России по Калужской области (далее – УФСИН) и ОНК  Калужской области ФКУ ЛИУ-1 УФСИН с целью осуществления общественного контроля за обеспечением прав осужденных, содержащихся в отряде со строгими условиями отбывания наказания (далее – СУОН), осужденными отряда СУОН Джафаровым Магомедали Шамиль оглы,  1964 года рождения и Матковым Расулом Муратовичем,  1983 года рождения, были заданы ряд вопросов о соответствии условий отбывания наказания в СУОН требованиям, предъявляемым  уголовно-исполнительным законодательством.
Направляю Вам разъяснения по вопросам, поставленным вышеуказанными осужденными.
1. Несоответствие температурного режима в жилых помещениях отряда СУОН.
На основании СанПина 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. Приложение №3» температура в палатах должна быть не ниже 200С. На  момент обхода отряда СУОН температурный режим в помещениях составлял 21 градус.
2. Ненадлежащее  обеспечение вещевым довольствием.
В соответствии с приказом Минюста России № 85 от 09.06.2005 года «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», осужденные отряда строгих условий отбывания наказаний  обеспечены вещевым имуществом в полном объеме, в том числе теплой зимней одеждой. Верхняя одежда хранится в специально отведенном для этого месте в пределах отряда строгих условий отбывания наказания.
3. Отсутствие горячего водоснабжения.
Нормами действующего законодательства горячее водоснабжение в отрядах не предусмотрено. Согласно п.123 главы  4 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005 года «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу»  больные еженедельно моются в бане с последующей сменой нательного и постельного белья. В соответствии с распорядком дня учреждения помывка и стирка белья осужденных отряда СУОН производится не реже 1-го раза в неделю.
4.  Отсутствие деревянных полов.
В соответствии с пунктом 16.14 строительных правил №17-02 в жилых помещениях отряда строгих условий отбывания наказаний полы должны быть выполнены в  дощатом исполнении.
В ФКУ ЛИУ-1 УФСИН в жилых помещениях отряда строгих условий отбывания наказаний напольное покрытие выполнено из линолеума на утепленном основании, уложенного на цементную стяжку. Напольное покрытие в жилых помещениях отряда СУОН  будет приведено в соответствие с предъявляемыми требованиями до конца 2013 года. Примерная сумма ремонтных работ составляет 22 тысяч рублей.
5. На окнах помещений СУОН установлены  металлические решётки.   
На основании п. 8 ст. 30  главы  4 Приказа Минюста РФ от 04.09.2006 года        № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно- исполнительной системы» и п. 3.2.1 Приказа ФСИН России от 27.07.2007 года № 407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» на окнах отряда СУОН установлены решетки оконные специальные с размером ячейки, не превышающим 70х200 мм.
6. Непредоставление свиданий осужденным.
     В соответствии п. 140  главы 21 приказа Минюста РФ от 03.11.2005 года  № 205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» и п. 119 главы 4 Приказа Минздравсоцразвития  РФ №  640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005 года  «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» длительные свидания предоставляются по нормам, установленным для соответствующего вида режима ИУ.  Допускается временное не предоставление свиданий и запрещение посещений больного иными лицами при карантине, по другим санитарно-эпидемическим основаниям, а также, если посещение больного может привести к ухудшению его здоровья или представлять угрозу его жизни и здоровью окружающих (в т.ч. прибывших для посещения). Такое решение принимает начальник учреждения по письменному заключению лечащего врача и начальника отделения.
    7. Оконный блок в палате продувается.
Все оконные рамы в отряде СУОН на осеннее-зимний период заклеены утепляющим материалом, однако в связи с тем, что осужденные самовольно систематически открывают фрамугу оконного блока в палате для проветривания, осуществить качественную герметизацию рам не представляется возможным. Тем не менее, температура воздуха в помещениях СУОН соответствует установленным санитарно-эпидемиологическим нормам.
8. Младший инспектор группы надзора постоянно находится в отряде СУОН.
В соответствии с п.п. 108,164  «Инструкции  о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях», утверждённой приказом Минюста  РФ от 13.07.2006 года № 252 ДСП младшему инспектору запрещается отлучаться с территории запираемого помещения, открывать запираемое помещение без разрешения оперативного дежурного, самостоятельно переводить осужденных из одного запираемого помещения в другое, передавать ключи от них кому-либо (за исключением оперативного дежурного и его помощника).
9. Размещение туалета в жилом помещении.
    В соответствии с пунктом 14.53 строительных правил № 17-02  в отрядах строгих условий отбывания наказаний туалет располагается в жилых помещениях, отгораживается по периметру перегородками на высоту одного метра двадцати сантиметров. Данные требования соблюдаются в СУОН ЛИУ-1 УФСИН в полном объеме.


Помощник начальника управления
по соблюдению прав человека в УИС
полковник внутренней службы                                    А.В. Никулина