Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является пилотным регионом Российской Федерации по реализации Федерального закона о пробации.
В нашем регионе работает окружной закон «О регулировании отдельных вопросов в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовные наказания в виде лишения свободы, принудительных работ и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре».
Он принят для того, чтобы объединить все субъекты пробации к работе над реализацией Федерального закона.
Сегодня пробация в Югре – отлаженная и эффективно действующая система, включающая несколько структур: региональное управление ФСИН, Общественную наблюдательную комиссию, рабочую группу, координирующую пробацию в округе, Центры пробации и НКО.
Управление ФСИН России по ХМАО-Югре с первых дней активно включилось в работу по исполнению закона о пробации. Налажено хорошее, рабочее взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами – с ОНК, коммерческими и некоммерческими организациям, предоставляющими социальные услуги. Всего с 2023 года уголовно-исполнительные инспекции заключили 134 соглашения с организациями соцобслуживания.
Реализуемые УФСИН индивидуальные программы исполнительной и пенитенциарной пробации для осужденных и освобождающихся граждан показывают высокую эффективность. По данным за 9 месяцев 2025 года, в округе работает 136 программ исполнительной пробации, и всего 1 осужденный совершил повторное правонарушение.
В Югре создана и действует рабочая группа, координирующая вопросы организации и функционирования пробации в округе. В ее состав входит Уполномоченный по правам человека в Югре, представители региональных департаментов, ОНК Югры, УМВД России по Югре, УФСИН России по Югре.
В мае 2024 года Югра одной из первой в стране открыла Центр пост пенитенциарной пробации. Сегодня в регионе уже действует три центра общей вместимостью 36 человек. Третий центр в Нижневартовске открылся буквально месяц назад, он специализируется на помощи алко- и наркозависимым лицам.
Стоит заметить, что в Югре был накоплен положительный опыт работы с бывшими осужденными еще до принятия федерального закона. Центр социальной помощи «Шаг вперёд», в котором был создан первый центр пробации, за последние пять лет принял 156 бывших осужденных, нуждающихся в бытовом и трудовом устройстве. В результате только 6 из них нарушили закон повторно.
На базе центра «Шаг вперед» создана модель центра пробации именно с проживанием и предоставлением социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания сроком до 12 месяцев, которая сейчас тиражируется в других регионах.
Общественная наблюдательная комиссия Югры ведет контроль за реализацией закона о пробации в округе, сотрудничает по этому вопросу с заинтересованными структурами, осуществляет поддержку центров пробации.
Трудоустройство – основной запрос, с которым обращаются бывшие осужденные в рамках пробации. Эта работа в Югре ведется на разных этапах: как во время отбывания наказания, так и после освобождения граждан из мест лишения свободы.
Так в учреждениях УФСИН работают специализированные обучающие программы. Осужденные могут обучиться 16-ти профессиям. Среди них: пекарь, электросварщик, швея, раскройщик, оператор котельной, повар, подсобный рабочий, станочник деревообрабатывающих и металлообрабатывающих станков, газорезчик и другие. В 2024-2025 годах профессию получили 373 осужденных.
Департамент труда и занятости населения проводит в исправительных учреждениях ярмарки вакансий. В 2025 году проведены 4 ярмарки вакансий, в них приняли участие 19 работодателей.
Также Департамент труда совместно с УФСИН реализует пилотный проект по проведению онлайн-собеседований осужденных с потенциальными работодателями. Департамент сопровождает работодателя и будущего работника до заключения трудового договора. Трудовой договор предусматривает отложенную дату выхода на работу, что позволит осужденным гарантированно приступить к труду сразу после освобождения. На сегодняшний день заключено 7 таких договоров.
С 2013 года Общественная палата Югры реализует проект «Адаптация молодых людей, отбывающих наказание в местах лишения свободы, через вовлечение в предпринимательскую деятельность». Участники узнают о юридических аспектах ведения бизнеса, бизнес-планировании, личной эффективности и лидерстве. В результате каждый учащийся презентует свой разработанный в процессе обучения предпринимательский проект. Проект продолжает работу при поддержке окружного Уполномоченного по правам предпринимателей.
Таким образом, в Югре накоплен большой опыт по созданию института пробации, мы активно делимся им во время мероприятий всероссийского масштаба, готовы к диалогу и сотрудничеству.
Спасибо за внимание!
